1885-1939) - член РСДРП и меньшевик-примиренец с 1903 года; сотрудничал с Троцким в венской "Правде". С 1912 г. депутат IV Гос. Думы, руководитель меньшевистской фракции в Думе. После Февральской революции один из руководителей Совета первого созыва, зам. председателя ЦИК. В мае-августе был министром труда во Временном Правительстве. После Октябрьской революции некоторое время работал в Петрограде в кооперативном движении, затем в 1918 году уехал в Закавказье. Эмигрировал заграницу в конце 1920 года. С 1921 года начинает сотрудничать с советским правительством; в 1921-23 гг. работает в советской торговой миссии во Франции; в 1922 г. вступает в РКП(б); до 1926 года работает в советских торговых миссиях и органах Госплана заграницей в Лондоне, Париже, Брюсселе; затем занимает видные посты в Госплане и в управлении промышленностью в СССР. Арестован в 1937 г.; погиб в тюрьме.