БЕЗРАБОТИЦА
БЕЗРАБОТИЦА
наличие в стране людей которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще, а также отсутствие занятости в своем деле.
Источник: Евразийская мудрость от а до Я
БЕЗРАБОТИЦА
социальное явление, одна из отличительных черт и главных проблем капитализма, обусловленная действием объективных законов этой общественно-экономической формации. Начиная с сер. 70-х гг. Б. обретает невиданные ранее размеры, обнажая фальсификаторскую сущность рассуждений о «полной» занятости при капитализме.
Массовая Б. стала хронической болезнью мира капитала. По данным Международной организации труда (МОТ), на нач. 1986 в мире насчитывалось 90 млн. полностью безработных и примерно 300 млн. частично безработных. Неуклонно растет Б. в развитых капиталистических странах: в 1970 насчитывалось 8 млн безработных, в 1980 —ок. 20 млн, в 1986 — св. 35 млн чел. Официальные данные не дают полного представления о масштабах Б., т. к. они не учитывают лиц, прекративших поиск работы, временно уволенных, переведенных на сокращенную рабочую неделю, не зарегистрировавшихся на бирже труда и др. Б. является одной из острейших проблем в развивающихся странах.
В последние годы наблюдается изменение структуры армии «лишних людей». Число молодежи среди безработных увеличилось в период с 1981 по 1985 более чем в 3 раза и составляет сейчас св. 40 % всех безработных. Растет «профессиональная безработица», все больше выпускников вузов оказываются на улице. Особенно страдают от Б. женщины, лица, подвергающиеся расовой дискриминации. На XXVII съезде КПСС отмечалось, что капитализм 80-х гг., капитализм века электроники и информатики, компьютеров и роботов, выбрасывает на улицу новые миллионы людей, в т. ч. молодых и образованных.
Усиление Б. происходит в условиях ограничения роста номинальной и реальной заработной платы. Т. о., развенчивается тезис, согласно к-рому Б. вызывается якобы «слишком» высокой заработной платой. Несостоятельным оказывается и еще один из основополагающих тезисов буржуазной политэкономии — о том, что Б. является исключительно результатом циклического колебания процесса производства: массовая Б. сохраняется и при высокой экономической конъюнктуре.
Подсчеты специалистов, убедительно опровергают доводы о том, что гонка вооружений будто бы способствует росту занятости (в Великобритании, напр., с 1979. военные расходы выросли вдвое и почти в 3 раза выросла Б.). Правящие круги Запада порой высказывают беспокойство по поводу роста Б. Право на труд записано в ряде буржуазных конституций, провозглашено в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (1948), в ст. 6 и 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (см. Пакты ООН по социальным, экономическим и политическим правам). В США действует закон Хэмфри — Хокинса о полной занятости, принятый в 1978. Однако Б. по-прежнему остается постоянным спутником капитализма. Не решают проблемы Б. и пособия, к-рые возмещают лишь ч часть материальных потерь трудящихся. В условиях социализма обеспечение полной занятости является важным элементом повышения уровня жизни населения. Планирование народного хозяйства позволяет успешно решать и проблему занятости. Конституция СССР, трудовое законодательство предусматривают юридическую защиту права граждан на труд.
В условиях ускорения социально-экономического развития, всемерной интенсификации производства на основе научно-технического прогресса, структурной перестройки экономика, внедрения новых, более эффективных форм, управления, организации и стимулирования труда предполагается существенное высвобождение трудовых ресурсов. Но это отнюдь не означает возможности (как утверждает буржуазная пропаганда) появления в стране Б., поскольку существуют большие возможности для трудоустройства. В ряде отраслей и регионов страны ощущается недостаток рабочей силы. Многие предприятия пока работают в одну смену вместо двух или трех. Вступивший в действие в 1987 закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» также позволяет более рационально использовать трудовые ресурсы. Разрабатывается и отлаживается механизм планового высвобождения, перераспределения, профессиональной подготовки и переквалификации кадров.
На новой основе создается единая государственная система повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов народного хозяйства. Т. о., имеются надежные экономические и социальные гарантии обеспечения полной занятости в СССР сегодня и в перспективе. В то же время следует отметить, что в ряде социалистических стран (Югославия, Китай, Вьетнам) по разным причинам пока не удается обеспечить полную занятость трудоспособного населения.
Массовая Б. стала хронической болезнью мира капитала. По данным Международной организации труда (МОТ), на нач. 1986 в мире насчитывалось 90 млн. полностью безработных и примерно 300 млн. частично безработных. Неуклонно растет Б. в развитых капиталистических странах: в 1970 насчитывалось 8 млн безработных, в 1980 —ок. 20 млн, в 1986 — св. 35 млн чел. Официальные данные не дают полного представления о масштабах Б., т. к. они не учитывают лиц, прекративших поиск работы, временно уволенных, переведенных на сокращенную рабочую неделю, не зарегистрировавшихся на бирже труда и др. Б. является одной из острейших проблем в развивающихся странах.
В последние годы наблюдается изменение структуры армии «лишних людей». Число молодежи среди безработных увеличилось в период с 1981 по 1985 более чем в 3 раза и составляет сейчас св. 40 % всех безработных. Растет «профессиональная безработица», все больше выпускников вузов оказываются на улице. Особенно страдают от Б. женщины, лица, подвергающиеся расовой дискриминации. На XXVII съезде КПСС отмечалось, что капитализм 80-х гг., капитализм века электроники и информатики, компьютеров и роботов, выбрасывает на улицу новые миллионы людей, в т. ч. молодых и образованных.
Усиление Б. происходит в условиях ограничения роста номинальной и реальной заработной платы. Т. о., развенчивается тезис, согласно к-рому Б. вызывается якобы «слишком» высокой заработной платой. Несостоятельным оказывается и еще один из основополагающих тезисов буржуазной политэкономии — о том, что Б. является исключительно результатом циклического колебания процесса производства: массовая Б. сохраняется и при высокой экономической конъюнктуре.
Подсчеты специалистов, убедительно опровергают доводы о том, что гонка вооружений будто бы способствует росту занятости (в Великобритании, напр., с 1979. военные расходы выросли вдвое и почти в 3 раза выросла Б.). Правящие круги Запада порой высказывают беспокойство по поводу роста Б. Право на труд записано в ряде буржуазных конституций, провозглашено в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (1948), в ст. 6 и 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (см. Пакты ООН по социальным, экономическим и политическим правам). В США действует закон Хэмфри — Хокинса о полной занятости, принятый в 1978. Однако Б. по-прежнему остается постоянным спутником капитализма. Не решают проблемы Б. и пособия, к-рые возмещают лишь ч часть материальных потерь трудящихся. В условиях социализма обеспечение полной занятости является важным элементом повышения уровня жизни населения. Планирование народного хозяйства позволяет успешно решать и проблему занятости. Конституция СССР, трудовое законодательство предусматривают юридическую защиту права граждан на труд.
В условиях ускорения социально-экономического развития, всемерной интенсификации производства на основе научно-технического прогресса, структурной перестройки экономика, внедрения новых, более эффективных форм, управления, организации и стимулирования труда предполагается существенное высвобождение трудовых ресурсов. Но это отнюдь не означает возможности (как утверждает буржуазная пропаганда) появления в стране Б., поскольку существуют большие возможности для трудоустройства. В ряде отраслей и регионов страны ощущается недостаток рабочей силы. Многие предприятия пока работают в одну смену вместо двух или трех. Вступивший в действие в 1987 закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» также позволяет более рационально использовать трудовые ресурсы. Разрабатывается и отлаживается механизм планового высвобождения, перераспределения, профессиональной подготовки и переквалификации кадров.
На новой основе создается единая государственная система повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов народного хозяйства. Т. о., имеются надежные экономические и социальные гарантии обеспечения полной занятости в СССР сегодня и в перспективе. В то же время следует отметить, что в ряде социалистических стран (Югославия, Китай, Вьетнам) по разным причинам пока не удается обеспечить полную занятость трудоспособного населения.
